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                  “智慧城市”建設背景下城投產(chǎn)業(yè)盈利模式的三階段變遷

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                  產(chǎn)品描述
                  參數

                  截至“十三五”末,我國城鎮化率已經(jīng)超過(guò)60%,而“十四五”期間,我國仍處于城鎮化快速增長(cháng)時(shí)期,年城鎮化增長(cháng)比重將超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮化在給人們帶來(lái)生活便利的同時(shí),交通擁堵、環(huán)境污染、教育醫療資源緊缺等問(wèn)題和挑戰也日益突出。除了加強城市基礎設施及公共配套設施的建設外,利用“智慧城市”的新技術(shù)和新模式可以有效緩解快速城市化所產(chǎn)生的問(wèn)題。

                   

                  2010年以來(lái),“智慧城市”從起步逐步走向成熟,尤其是2016年以來(lái)分別出臺了《新型智慧城市評價(jià)指標》、《智慧城市頂層設計指南》及《智慧城市技術(shù)參考模型》三大指導性文件,推動(dòng)各地“智慧城市”建設從“散亂”到“標準”,逐步形成龐大的“智慧城市”產(chǎn)業(yè)集群。

                   

                  各地城投公司作為城市建設的主力軍,也加入到“智慧城市”建設的洪流中,在為地方新城市建設不斷助力的基礎上,也逐步形成了自身的“智慧城市”發(fā)展模式,形成了相應的產(chǎn)業(yè)盈利模式。

                   

                  一、“智慧城市”建設的特征

                  與傳統城市建設相比,“智慧城市”建設特征明顯,可以概括為“一核、一長(cháng)、三多”,即:以大數據為核心;產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng);參與主體多、交叉領(lǐng)域多、應用場(chǎng)景多。

                  圖1:智慧城市特征圖

                   

                  二、城投公司參與“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)與模式分類(lèi)

                  基于“智慧城市”以上三個(gè)特征,結合城投公司現有城市建設與運營(yíng)的經(jīng)驗,本文認為城投公司參與“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)和模式分類(lèi)分別如下:

                  (一)“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)選擇

                  “智慧城市”的產(chǎn)業(yè)主要包括三大類(lèi):“智慧治理”、“智慧產(chǎn)業(yè)”和“智慧服務(wù)”。

                  其中,“智慧治理”包括:“智慧征收”、“智慧工地”、“智慧政務(wù)”和“智慧安防”等。

                  “智慧產(chǎn)業(yè)”包括:“智慧交通”、“智慧教育”、“智慧旅游”、“智慧金融”和“智慧農業(yè)”等。

                  “智慧服務(wù)”包括:“智慧社區”、“智慧園區”和“智慧醫療”等。

                   

                  (二)“智慧城市”的模式選擇

                  就“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,其產(chǎn)業(yè)鏈從上游至下游主要包括頂層設計、硬件建設、軟件打造、系統集成、平臺運維以及項目應用。

                   

                  三、城投公司“智慧城市”產(chǎn)業(yè)盈利模式三階段打造

                  與實(shí)體城市建設產(chǎn)業(yè)類(lèi)似,“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)盈利模式主要分為三個(gè)階段,即:TOG階段、TOB階段和TOC階段,而結合上述對“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)分析,本文認為,城投公司“智慧城市”產(chǎn)業(yè)盈利模式主要分為三個(gè)階段:

                  一是參與“智慧產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)環(huán)節或多個(gè)環(huán)節,并提供一至兩項的基本業(yè)務(wù)或服務(wù),其收入來(lái)源以TOG為主、部分來(lái)源與TOB客戶(hù),幾乎沒(méi)有TOC客戶(hù)。

                   

                  二是針對某一特定產(chǎn)業(yè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)合建立特定的應用場(chǎng)景模式,重新構筑一種產(chǎn)業(yè)應有或消費應用,以此來(lái)獲取相應的消費或服務(wù)收益,并持續獲取場(chǎng)景升級的紅利,這一模式的收入來(lái)源TOB和TOC并重。

                   

                  三是針對整體產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行整體設計,主要運用產(chǎn)業(yè)基金模式進(jìn)行投資,獲取整個(gè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節的增值服務(wù),而這一模式的收益主要來(lái)自于資本市場(chǎng)的投資回報,即以TOC為主要模式。

                   

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